大力发展生态农业 助推乡村全面振兴

                                                                             ——双柏县生态农业发展现状及前景调查

产业兴则农村兴，农村兴则国家旺。近年来，双柏县委、县人民政府立足资源优势和产业发展实际，通过多方调研、反复论证，科学研判，加快推进生态农业强县建设，探索出了一条由传统农业向生态农业、现代农业的发展之路，有效助推乡村全面振兴。

一、生态农业发展现状

（一）2022年基本情况。2022年双柏县地区生产总值807557万元，按可比价计算比上年增长5.9%。其中：全年实现农林牧渔业总产值364650万元，增长5.9%，第一产业增加值203731万元，增长5.2%，对GDP增长的贡献率为22.9%，拉动经济增长1.4个百分点；全年全体居民人均可支配收入24372元，同比增长7.4%，其中城镇常住居民人均可支配收入45525元，增长4.5%；农村常住居民人均可支配收入14609元，增长7.5%。

（二）存在的短板弱项。一是基础设施薄弱，设施农业配套不足、加工水平低、品牌竞争力不强、风险能力不足、产业融合发展层次不高。二是产业组织化程度不高、农业企业量少质弱、新型经营主体联系农户不够紧密、市场建设滞后、农产品综合利用率和附加值低。三是受干旱、高温极端天气影响，影响大春生产栽种进度及生态农业产业发展。四是国家投融资体制改革，对产业扶持方式变化，争取项目资金难度增大，农业企业规模小，农业产业融资困难。

二、发展生态农业的措施

（一）统筹谋划，高定位制定生态农业强县实施意见。为认真贯彻落实县委十四届五次全会精神，以绿色生态为引领、农民增收为目标，立足环境、气候资源优势，以“高海拔地区抓药菌茶果、中海拔地区抓粮烟畜果、低海拔地区抓菜种花果”的生态农业发展空间布局，融入“一村一品”、“一乡一特”、“一县一业”产业培育，突出“小而精、小而特、小而美”特色，制定《中共双柏县委 双柏县人民政府关于加快推动生态农业高质量跨越式发展的实施意见》，为全县加快生态农业强县建设步伐指明目标任务、战略重点和主攻方向，明确责任、细化措施。

（二）立足资源禀赋，打造一批特色精品示范区。结合全县8个乡镇资源优势和“小而精、小而特、小而美”的产业特色，以打造“一乡一特”生态农业产业发展为目标定位，加快传统优势产业向特色化、规模化、精品化方向发展，建设“独一份、特别特、好中优”的“土字号”生态农业特色精品园。大麦地镇（绿汁江阳光玫瑰）、爱尼山乡（中药材）、石咢嘉镇（密架山猪）、法脿镇（白竹山茶叶）被认定为国家和省“一村一品”示范村镇。通过特色精品园示范建设，努力构建“一村一品一基地、基地规模成园、集园成区”的生态农业示范发展格局。

（三）打响绿色品牌，促进产业发展提质增效。实施农业“绿色+”行动，加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，打响“森态双柏”公用品牌。全县取得农产品“三品一标”认证125个，认定绿色食品品牌产业基地19个，认定农产品品牌、企业品牌、区域公用品牌10个，推动生态农业产业走特色化、品牌化之路，促进生态农业产业发展提质增效。

三、发展前景

（一）今年上半年取得的成效。2023年全县夏粮播种面积111503亩，产量15517吨，完成大春粮食种植面积198242亩，全年粮食种植面积309745亩。烤烟种植52000亩，茶园面积30468亩。上半年全县肉牛存栏70039头，出栏9022头，肉羊存栏251961只，出栏61601只；生猪存栏231352头，出栏99039头；禽类存栏711927只，出栏292438只，主要畜禽肉类总产量11431吨；水产水面养殖面积6980亩、稻田养鱼2.8万亩，实现渔业产值339万元；发展食用菌种植经营主体7户，种植人工食用菌430万棒，实现食用菌产量609吨；蔬菜种植面积达69976亩，实现产量79127吨；水果种植面积达15770亩，产量5123吨；2023年上半年双柏县农林牧渔业总产值116753万元，增长4.6%。通过产业措施的实施，“一乡一特”产业特色凸显。鄂嘉镇肉牛存栏13890头，人均养殖肉牛0.51头；大麦地果蔬产业种植2.14万亩，户均果蔬种植2.7亩；爱尼山中药材种植16933亩，人均中药材种植1.4亩；法脿茶叶面积13999亩，人均种植茶叶0.61亩；独田黑山羊存栏27278只，人均养殖黑山羊6.8只；通过开展申报认定，爱尼山乡被认定为全国“一村一品”中药材示范乡、法脿镇被认定为全省“一村一品”茶叶生产示范镇、独田乡被认定为全省“一村一品”黑山羊养殖示范乡、鄂嘉镇被认定为全省“一村一品”肉牛养殖示范镇。以“一村一品”生态农业产业培育，加快16个生态农业特色精品示范园”建设，全县被认定全国“一村一品”产业发展示范村2个、省级“一村一品”产业发展示范村23个、州级“一村一品”产业发展示范村6个，“一乡一特”产业培育和精品园建设，引领生态农业发展。品牌强农绿色兴农全面推进。全县共认定县级以上绿色食品牌产业基地19个，认定农产品品牌、企业品牌和区域公用品牌10个，阳光玫瑰葡萄、密架山猪、滇中牛等5个优质农产品荣获楚雄州“10大名品”称号；共组织新申报绿色食品认证11个产品，开展马龙河人参果、绿汁江番茄2个全国名特优新农产品登记申报，取得中国良好农业规范GAP认证1个，茶叶体系认证1家。截至目前，全县共取得农产品“三品一标”认证登记128个，其中：无公害农产品8个、绿色食品72个、有机产品45个、地理标志农产品3个，品牌创建实现新突破。全县畜禽粪污综合利用率达86.4%，规模养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率达98.6%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，农作物秸秆综合利用率达88.9%，废旧农膜回收率达83%，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达32%，统防统治覆盖率达42%，农药利用率达41%，测土配方施肥技术覆盖率91%，肥料利用率41%以上，生态农业绿色发展技术应用更加广泛。农业市场主体加快培育，2023年上半年培育农业企业223户，新增农业龙头企业5户，预计到年底，农业企业数将达1645户，农业龙头企业将达71户；创建农民专业合作社597户，家庭农场158户；全县138名科技人员挂包联系173户农业新型经营主体；开展各类农民教育培训13524人次，完成新型职业农民培训681人；加快双柏县土特产一条街建设，做好生态农业土特产销售市场培育。秋冬农产业开发加快落实。培植烟后产业发展促农增收，积极探索烟田套种模式，2023年万亩烟地套种萝卜产业发展项目加快推进，全县已落实到户种植面积9906.9亩，企业与8个乡镇、74个村委会3762户农户签订合作协议，针对各乡镇自然条件制定种植技术方案，并积极探索晾晒方式方法，加快落实烟地套种萝卜产业。以冬早蔬菜、冬季人参果为主的冬农开发，建设大庄、妥甸、大麦地3个种苗基地，培育以番茄为主的冬早蔬菜种苗3000万株、人参果种苗500万株，因地制宜加快发展秋冬特色产业。

（二）到2025年的目标预计。通过持续发力，到2025年，预计双柏县绿色粮食种植面积稳定在30万亩；产量在8.5万吨以上；农产品“两品一标”认证达到160个以上；培育州级以上龙头企业80户以上，培育各类专业合作组织和生态家庭农场800个以上；创建州级以上“一村一品”示范村镇40个以上，中药材“一县一业”产业建成云南省示范县或特色县；生态农业10个重点产业综合产值达70亿元以上，农产品加工产值与农林牧渔业总产值之比达2.4:1以上，一二三产业深度融合；农村常住居民人均可支配收入年均增长11%以上；全县生态农业产业布局持续优化，产业结构逐步升级，质量效益不断提升，生态农业强县建设成效明显。